Legálnost používání bitcoinu pro hazard v ČR: regulace a pravidla

Jak české právo vidí kryptoměny

České orgány státní správy s kryptoměnami pracují jako s nehmotným majetkem, ne jako se zákonným platidlem. Z toho plynou dva důležité důsledky:

• vlastnit a směňovat bitcoin je u nás legální
• bitcoin není korunou ani oficiální měnou, se kterou zákon o hazardních hrách přímo počítá

Do praxe silně promlouvají pravidla proti praní peněz a financování terorismu. Směnárny, burzy a i hazardní provozovatelé musí znát své klienty, vyhodnocovat rizika a hlásit podezřelé transakce. V Česku to vychází z kombinace zákona č. 253/2008 Sb. a evropských AML směrnic.

Jinými slovy, krypto není tabu. Je jen omezené tím, jaké právní role se mu přisuzují.

Když se bitcoin potká se zákonem o hazardních hrách

Zákon č. 186/2016 Sb. řeší, jak mají vypadat sázky, výhry a herní měny. Přímo slovo „kryptoměna“ neobsahuje, ale princip je čitelný:

• sázka i výhra musí být peněžní a v měně, kterou hra používá
• provozovatel nesmí přijmout sázku nebo vyplatit výhru v jiné měně, než v jaké se hraje
• herní měny jsou pevně definované a přepočty jsou v režii orgánu dohledu

Bitcoin není národní ani oficiální herní měnou. Proto se nevejde do modelu, kdy licencované online kasino v ČR přijímá vklady, vede peněženku hráče a vyplácí výhry. Pokud by licencovaný operátor chtěl bitcoin používat, musel by zajistit přepočet do povolené měny a výplaty držet v téže měně. Takové řešení česká praxe nevyužívá a žádný držitel licence na území ČR standardně bitcoin jako vkladovou či výplatní měnu nenabízí.

To je zásadní rozdíl proti zahraničí. V některých jurisdikcích vznikly licenční rámce pro krypto jako platební prostředek v hazardu. Český zákon tak daleko nejde.

Licence v ČR a realita kryptokasin

Legální provoz online hazardu je vázaný na licenci Ministerstva financí. Ta udává nejen technické požadavky, ale i měnové a platební standardy. Zahraniční kryptokasina běžně působí s licencemi mimo EU nebo v offshore jurisdikcích. V Česku to nestačí.

• bez české licence je provoz na našem území nelegální
• české orgány mohou blokovat platby a zasahovat proti reklamě a doménám
• hráči přicházejí o ochranu, kterou zajišťuje tuzemský dohled

Platí to i pro značky, které v marketingu vyzdvihují bitcoin či jiné kryptoměny.

Jak s bitcoiny nakládají platformy typu BassBet, AllySpin a Legiano

Z pohledu českého práva tyto značky nejsou držiteli tuzemské licence. Deklarují sice AML a KYC postupy, včetně ověřování totožnosti před výběrem, ale to nemění fakt, že nejsou pod dohledem českých orgánů. V praxi to vypadá následovně:

• registrace proběhne online, vklady a výběry probíhají v kryptu a část limitů se komunikuje v EUR
• při prvním výběru je vyžadováno KYC, tedy doklad totožnosti, potvrzení adresy a často i prokázání původu platební metody
• přenosy dat bývají zabezpečené SSL, některé weby podporují 2FA a slibují monitoring neobvyklých transakcí

To jsou kroky, které známe i z regulovaných evropských služeb. Pro českého hráče však klíčově chybí to nejdůležitější: místní povolení, dohled a vynutitelnost práv.

Limity vkladů a výběrů v kryptu v praxi

U zahraničních webů je běžné, že limity pro kryptoměny stanovují samy. Ilustrační výřez:

Částky se často uvádějí v EUR, i když hráč posílá BTC. Z hlediska českého práva je to podstatné: samotné přepočty si řídí provozovatel podle svých pravidel a měna sázek není korunová. V licencovaném českém prostředí by takový model nedával smysl, protože hra musí být svázána s jednou povolenou měnou.

AML, KYC a ochrana hráče

Kryptoměny nepředstavují způsob, jak se z povinností vyvázat. Naopak, AML pravidla reagují na jejich anonymizační potenciál přísněji:

• každý seriózní provozovatel vyžaduje ověření identity před výplatou
• při vyšších transakcích se typicky zkoumá zdroj prostředků
• monitoring rizikových vzorců transakcí je standardem

V české licenci jsou tato pravidla kontrolovaná a auditovaná. U zahraničních platforem zůstává hráč odkázaný na smluvní sliby a reputaci. Vymáhat cokoliv přes české úřady obvykle nejde.

Zahraniční weby z pohledu českých úřadů

Zahraniční kasina, která umožní přístup z Česka, se do kontaktu s českou regulací dostávají hned několika kanály. Spinanga, Rabona a Casinia, případně i další kryptozaměřené značky, spadají v tuzemsku do kategorie neregulovaného provozu. To má následující dopady:

• české banky a platební instituce mohou být vyzvány k blokaci plateb na vybrané účty
• reklamní sdělení cílící na české publikum jsou zakázaná
• stát může usilovat o omezení přístupu na domény vedené na nepovolené provozovatele

Pro samotného hráče z toho plyne jednoduché pravidlo. Pokud web nemá českou licenci, neexistuje místní ochrana vkladů, jasný režim reklamací nebo vynutitelnost práva u MF ČR.

Reklama, blokace plateb a role státu v roce 2025

S dohledem nad online hazardem pracuje v Česku několik institucí. Ministerstvo financí uděluje licence a vykonává státní dozor nad hazardními hrami. Finanční analytický úřad řeší rizika praní peněz. Česká národní banka má dohled nad platebními institucemi.

Nově se do popředí dostává i Celní správa, která má širší kompetence v oblasti dohledu nad reklamou hazardních her. Součástí nástrojů státu jsou:

• blokace plateb do nepovolených internetových her
• sankce za nelegální reklamu, včetně online kanálů a influencerů
• spolupráce s poskytovateli internetové infrastruktury

Provoz bez české licence se tak ocitá pod tlakem z více směrů, přičemž kryptoměny nejsou výjimkou. Pokud směnárna nebo platební poskytovatel identifikuje vazbu na nepovolený hazard, transakce nemusí projít.

Nejčastější omyly hráčů

• „Když platím bitcoinem, zákon se mě netýká.“ Týká. Pravidla hazardu dopadají na hru, nikoliv na zvolený platební prostředek.
• „Zahraniční licence je totéž co česká.“ Není. Pro české hraní je rozhodující povolení od MF ČR.
• „KYC u krypta obejdu.“ Neobejdete. Seriózní platformy bez ověření nevyplácí.
• „Reklama, kterou vidím na sociálních sítích, je záruka legality.“ Není. Nelegální reklama je bohužel běžná a často míří na zranitelné skupiny.

Jak si stojí vybrané značky vůči české licenci

Následující skupina zahraničních webů přijímá kryptoměny, případně je výrazně propaguje, avšak nejsou držiteli české licence. Nelze je v ČR legálně provozovat ani otevřeně inzerovat:

• BassBet, AllySpin, Legiano
• Spinanga, Rabona, Casinia
• Nomini, Golden Panda, Instant Casino
• BoaBoa, Alf Casino, Cadoola
• Bankonbet, Wazamba, Spinit
• SG Casino, Librabet, Buran Casino

Je rozumné k nim přistupovat jako k neregulovaným z pohledu českého práva, bez ohledu na to, jakou licenci drží v zahraničí.

Praktický checklist pro firmy i hráče

Pro firmy, které zvažují legální nabídku her:

• ověřit, zda je produkt vůbec slučitelný s českým zákonem při zachování jedné povolené měny
• připravit AML a KYC procesy kompatibilní s CZ/EU právem včetně školení a interních směrnic
• nastavit technické standardy a reporting podle MF ČR
• zmapovat dopady volatility krypta a kurzových přepočtů do účetnictví a řízení rizik
• vyjasnit si marketing v češtině a na českém území, včetně limitů pro bonusy a promo

Pro hráče, kteří narazí na nabídku sázení v kryptu:

• zkontrolovat seznam licencí MF ČR, zda je provozovatel uveden
• nevsázet podle reklamy v češtině, pokud není uvedena česká licence
• počítat s tím, že výběr bez KYC obvykle neproběhne
• chápat volatilitu krypta, poplatky za sítě a směnu na EUR nebo CZK
• nepřevádět prostředky na adresy sdílené s jinými uživateli, pokud si nejste jisti interní evidencí provozovatele

Stručný přehled situací a jejich statusu v ČR

Proč bitcoin v tuzemské licenci nedává smysl

I kdyby se provozovatel odhodlal k technickému přepočtu, naráží na konstrukci zákona: sázka a výhra se váže na jednu měnu. Interní model s „krypto vkladem“ a „korunovou hrou“ je v českém prostředí zatížený vysokou regulatorní nejistotou. Přidejte volatilitu, kurzové rozdíly a účetní komplikace a pochopíte, proč to nikdo z držitelů české licence nezkouší.

Současný režim proto v praxi směřuje hráče do prostředí, kde česká ochrana neplatí. To ale není argument pro risk, spíše signál, že legální cesta přes českou licenci a korunové sázení je jediná stabilní možnost.

Bezpečnost a praktické tipy pro práci s kryptem

Tam, kde se hráč přesto rozhodne k interakci se zahraniční službou, jsou technické dobré návyky naprostým základem:

• používat výhradně vlastní non-custodial peněženku pro odchozí platby
• pečlivě kontrolovat adresy a síť, vyhnout se záměně chainů
• zapnout 2FA a vyhnout se znovupoužití hesel
• nesdílet seed ani privátní klíče se „zákaznickou podporou“
• sledovat limity a poplatky, které mohou snižovat efektivní výplatu

To všechno ale nic nemění na právním statusu. Bez české licence nejde o legální hazard na území ČR.

Co se často přehlíží ve smluvních podmínkách

• oblast práva a jurisdikce sporu bývá mimo EU nebo v offshore lokalitě
• provozovatel si vyhrazuje právo zadržet výplatu při nejasném KYC nebo AML kontrolách
• kurzy pro přepočet krypta nejsou vždy transparentně dokumentované
• bonusové podmínky mohou vyžadovat vysoké násobky protočení, které v kombinaci s volatilitou krypta zhoršují reálnou návratnost

Čtení T&C před prvním vkladem šetří čas i peníze. Pokud někde chybí jasná pravidla, je to samo o sobě signál k opatrnosti.

Otázky a stručné odpovědi

Je v ČR povolené sázet bitcoinem? V licencovaných online hrách ne. Zákon spojuje sázku a výhru s jednou peněžní měnou, bitcoin mezi povolené herní měny nepatří.

Existuje české online kasino s bitcoinem? Ne. Tuzemští držitelé licencí bitcoin jako vkladovou ani výplatní měnu nenabízí.

Mohu legálně hrát u zahraničního webu, který přijímá BTC? Provoz bez české licence je u nás nelegální, i když web sídlí v zahraničí. Zároveň platí zákaz jeho reklamy v Česku.

Vyhnu se KYC, když použiji krypto? Seriózní provozovatelé výplaty bez KYC nerealizují. Navíc AML pravidla se vztahují i na kryptotransakce.

Kdo v ČR dohlíží na dodržování pravidel? Ministerstvo financí jako státní dozor nad hazardními hrami, Finanční analytický úřad ve věcech AML a Celní správa v oblasti dohledu nad reklamou a potírání nelegálního online hazardu. Platební instituce a banky spolupracují při blokacích plateb do nepovolených her.

Co sledovat v příštích měsících

• případné metodické výklady MF ČR k práci s novými platebními technologiemi v hazardu
• praxi Celní správy v oblasti online reklamy a sankcionování influencerů, kteří propagují nelegální hazard
• vývoj evropských pravidel pro poskytovatele krypto služeb a jejich dopad na AML a KYC v hazardu
• technologické standardy pro tokenizované vklady a jejich možné přiblížení k povoleným platebním metodám

Bitcoin zůstává zajímavou technologií a legitimním aktivem. V českém online hazardu je ale role jasně daná: bez domácí licence a korunové herní měny se hraje mimo český zákon. Vědět to dřív, než kliknete na registraci, je ta nejbezpečnější volba.